Положение о ЦОДе
УТВЕРЖДЕНО
приказом МБУ ЦГБ
от 03.10.2019 №29/1-3
Положение
о Центре общественного доступа к социально значимой информации (ЦОД)
МБУ «Центральная городская библиотека»
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами РФ от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле», Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 7 февраля 2008 г. № Пр-212), государственной программы «Развитие информационного общества в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 №491а и Уставом МБУ ЦГБ.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности на базе МБУ ЦГБ Центра общественного доступа к правой и социально значимой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее по тексту –ЦОД).
1.3. ЦОД – типовой аппаратно-программный комплекс, открытый широкому пользователей с целью организации:
- доступа к информации о деятельности органов государственных власти;
- доступа к информации о государственных (муниципальных) услугах (функциях), опубликованной на федеральных, региональных и муниципальных порталах и сайтах;
- регистрации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) и получения услуг посредством портала;
- доступа к правовым системам;
- доступа к информационно-образовательным ресурсам;
- распечатки форм и бланков документов, необходимых для получения государственных (муниципальных) услуг (функций), сохранения форм и бланков документов на мобильном носителе пользователя ЦОД;
- доступа к информации для пользователей с ограничением жизнедеятельности;
- обучения населения основам компьютерной грамотности.
1.4. Деятельность ЦОД регулируется законодательством РФ, Томской области, правовыми актами Администрации ЗАТО Северск, настоящим Положением, Правилами пользования ЦОД (Приложение№2) и осуществляется в соответствии с Типовым регламентом деятельности ЦОД.
2. Цели создания ЦОД
2.1. Основными целями создания ЦОД являются:
2.1.1. Обеспечение на безвозмездной основе возможности доступа к информации граждан, организаций, государственных органов и общественных организаций к стандартному набору информационных и коммуникационных ресурсов и сервисов сети Интернет, включая организацию доступа к отдельным российским, региональным и муниципальным информационным ресурсам, в первую очередь, социальной, образовательной, правовой, культурной и научной направленности.
2.1.2. Обеспечение доступа граждан к социально значимой информации и базовым информационно-коммуникационным услугам с различным уровнем владения компьютерными, информационными и телекоммуникационными технологиями.
2.1.3. Обеспечение доступа граждан на безвозмездной основе к получению государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде при помощи средств федеральных, региональных и муниципальных порталов и сайтов.
2.1.4. Внедрение и массовое распространение информационно-коммуникационных технологий.
2.1.15. Повышение компьютерной грамотности и навыков использования информационно-коммуникационных технологий населения городского округа ЗАТО Северск Томской области
3. Основные задачи ЦОД
3.1. ЦОД осуществляет выполнение следующих задач:
3.1.1. Предоставляет заинтересованным лицам свободный доступ к общедоступной информации и информационным ресурсам в соответствии с рекомендуемым Перечнем информационных ресурсов (Приложение №1).
3.1.2. Обеспечивает эффективное информационное обслуживание пользователей на базе имеющегося аппаратного, программного и технического комплексов.
3.1.3. Обеспечивает круглогодичное бесперебойное функционирование программно-аппаратных средств, за исключением планового технического обслуживания.
3.1.4. Поддерживает в рабочем состоянии и пополняет информационные ресурсы, доступ к которым обеспечивает ЦОД.
3.1.5. Обеспечивает консультационную поддержку пользователей ЦОД при работе с информационными ресурсами и программными средствами, в том числе для людей с ограниченными возможностями здоровья.
3.1.6. Изучает информационные потребности пользователей ЦОД в целях пополнения списка информационных ресурсов.
3.1.7. Создает условия для эффективного взаимодействия между органами власти и гражданами.
3.1.8. Организует курсы по обучению населения основам компьютерной грамотности.
3.1.9. Участвует в реализации принципов открытости органов государственной власти Томской области органов местного самоуправления ЗАТО Северск.
4. Порядок создания, функционирование и управление ЦОД
4.1. Создание, реорганизация, а также ликвидация ЦОД на базе Центральной городской библиотеки осуществляется на основании решения Администрации ЗАТО Северск по согласованию с Департаментом развития информационного общества Администрации Томской области
4.2. Администрация Томской области в лице Департамента развития информационного общества осуществляет поставку компьютерного оборудования, лицензионного программного обеспечения, осуществляет квалификационную поддержку программно - аппаратного комплекса ЦОД, а также несет иные полномочия в соответствии с заключенными Протоколами согласования объемов работ о проектам (мероприятиям) государственной программы «Развитие информационного общества в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 №491а.
4.3. Администрация ЗАТО Северск:
- принимает решения об открытии ЦОД,
- утверждает структуру, штатное расписание, устав и бюджет Центральной городской библиотеки, на базе которых создается ЦОД,
- обеспечивают финансирование их деятельности, в том числе подключение к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и ежемесячную оплату услуг Интернет.
4.4. Общее организационно - методическое руководство деятельностью ЦОД осуществляет Томская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина.
4.5. Деятельность ЦОД регулируется Типовым регламентом работы (Приложение №2).
4.6. Права и обязанности сотрудников ЦОД определяются должностными инструкциями, правилами внутреннего распорядка, приказами и распоряжениями директора.
4.7. Распорядок работы устанавливается в соответствии с режимом работы МБУ ЦГБ.
4.8. В целях обеспечения информационной безопасности, распределенной защищенной региональной компьютерной сети ЦОД предоставление доступа к сети ЦОД иным устройствам (оборудованию), не предусмотренным типовым составом ЦОД, не допускается.
5. Услуги ЦОД
5.1. Услуги ЦОД подразделяются на обязательные (бесплатные для пользователя ЦОД) и дополнительные (платные для пользователя ЦОД).
5.2. К обязательным (бесплатным) отнесены следующие:
- организация на безвозмездной основе доступа к электронным информационным ресурсам Российской Федерации и Томской области, предоставляемым различными государственными, муниципальными и общественными некоммерческими организациями в соответствии с утвержденным Перечнем информационных ресурсов (Приложение №1);
- осуществление информационного консультирования пользователей в поиске необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и базах данных;
- предоставление доступа к юридическим консультациям через порталы и правовые системы Российской Федерации;
- регистрация пользователей на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
- организация курсов по обучению населения основам компьютерной грамотности.
5.3. Дополнительные (платные) услуги для пользователей ЦОД:
- тематический поиск информации в сети «Интернет»;
- копировальные работы;
- сканирование документов;
- распечатка документов на принтере;
- копирование информации на съемный электронный носитель;
- запись на компакт-диск;
- проверка электронного носителя пользователя на наличие «вируса»;
- компьютерный набор титульных листов, оглавлений, списков источников для курсовых и дипломных работ;
- форматирование текста;
- индивидуальное расширенное консультирование пользователей по работе с информационными ресурсами в сети «Интернет»;
- индивидуальное обучение новым (востребованным) пользовательским программам в области информационных технологий.
5.4. ЦОД не оказывает услуги по приему-передаче электронных сообщений пользователей.
5.5. Перечень оказываемых обязательных и дополнительных услуг может изменяться и дополняться в зависимости от технических возможностей ЦОД и в соответствии с потребностями муниципального образования в развитии информационной инфраструктуры.
6. Обязанности и права ЦОД
6.1. ЦОД в рамках своей деятельности обязан:
- обеспечить размещение информации о деятельности ЦОД в печатных и электронных СМИ, распространяемых на территории ЗАТО Северск;
- организовать и поддерживать работу с органами власти, ведомствами, юридическими лицами в целях актуализации и расширения информационного наполнения ЦОД, установить связи и привлечь к совместной деятельности представителей органов власти и управления, ведомства и организации, библиотеки, образовательные учреждения, предприятия, информационные службы, СМИ, разработчиков правовых баз данных в целях формирования единой информационной среды;
- приобретать, надлежащим образом обрабатывать и обеспечивать сохранность информационных ресурсов и баз данных, установленных в ЦОД;
- обеспечивать бесперебойное функционирование программно-аппаратных средств, в случае возникновения технических проблем предпринять в оперативном порядке все меры, необходимые для их устранения в течение не более 8 (восьми) часов в месяц с обязательным предупреждением пользователей о возможных перебоях в работе;
- вести регистрацию и учет пользователей по регистрационной форме, разработанной на основе рекомендуемых форм в Типовом регламенте для учета посещаемости и изучения запросов пользователей ЦОД (Приложение №3);
- представлять информационно-аналитический отчет о проделанной работе в сроки и по форме (Приложение№4);
- организовать доступ к информационно - телекоммуникационной сети Интернет с каждого рабочего места в ЦОД в часы работы МБУ ЦГБ;
- обеспечить подключение ЦОД к единой защищенной распределенной сети ЦОД Томской области.
6.2. ЦОД в рамках своей деятельности имеет право:
- расширить Перечень информационных ресурсов, доступ к которым обеспечивается в ЦОД;
- отказать пользователям в доступе к информационным ресурсам, за исключением ресурсов, приведенных в Приложении №1;
- запретить доступ к развлекательным информационным ресурсам;
- отказать пользователям в предоставлении авторизационных данных для подключения к беспроводной сети (Wi-Fi) ЦОД, в соответствии с п. 4.8. настоящего Типового положения
- обязать пользователя, использовавшего платные информационные услуги, возместить стоимость этих услуг в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. Финансирование и отчетность ЦОД
7.1. Финансирование деятельности ЦОД осуществляется за счет:
- средств местного бюджета, предусмотренных на текущую деятельность МБУ ЦГБ, на базе которого работает ЦОД;
- других доходов и поступлений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. ЦОД ежегодно до 1 февраля предоставляет в ТОУНБ им. А.С. Пушкина информационно-аналитический отчет о состоянии и деятельности ЦОД за прошедший год по установленной форме (Приложение №4).
Приложение 1
Примерный перечень
правовых, деловых, образовательных и иных социально-значимых
интернет–ресурсов, бесплатно предоставляемых пользователям ЦОД
- Информационные ресурсы органов государственной власти Российской Федерации
- Сайт Президента России http://kremlin.ru
- Портал Правительства РФ http://www.government.gov.ru
- Сайт Государственной Думы РФ http://www.duma.gov.ru
- Уполномоченный по правам человека http://ombudsmanrf.org
- Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) https://www.gosuslugi.ru
- Официальные сайты исполнительных органов государственной власти Томской области https://tomsk.gov.ru/perechen-ofitsialnyh-internet-sajtov-organov-vlasti
- Интернет-ресурсы поддержки предпринимательства Российской Федерации
- Федеральный портал малого и среднего предпринимательства https://mb.tomsk.ru
- Портал бизнес-навигатора МПС - https://new.smbn.ru/
- «Опора России» - Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства - Единая информационная система в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/
- Защита прав потребителей Защита прав потребителей Томской области – юридические услуги и юридическая помощь http://consumer.tomnp.ru/
- Уполномоченный по правам предпринимателей Томской области http://omb-biz.tomsk.ru/
- Единая информационная система в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/
- Образование
- Федеральный портал «Российское образование» http://www.edu.ru/
- Информационная грамотность и медиаобразование для всех http://www.mediagram.ru
- Президент России - гражданам школьного возраста http://kids.kremlin.ru/
4. Словари и энциклопедии
- «Бизнес-словарь» http://www.businessvoc.ru
- «Мир энциклопедий» http://www.encyclopedia.ru
- «Все о праве – компас в мире юриспруденции» http://www.allpravo.ru
- ГРАМОТА.РУ http://gramota.ru
- Все энциклопедические словари страны «Рубрикон» http://www.rubricon.com/
- Справочно-правовые системы
- Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru/
- Информационно-правовая система «Законодательство России» http://pravo.msk.rsnet.ru/proxy/ips/?start_search&fattrib=1
- ПС «Кодекс» http://beta.kodeks.ru/
- ПС «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/
- ПС «Гарант» https://base.garant.ru/
- Интернет-ресурсы Томской области
- Официальный интернет-портал Администрации Томской области https://tomsk.gov.ru/
- Законодательная Дума Томской области https://duma.tomsk.ru/
- Избирательная комиссия Томской областиhttp://www.elect70.tomsk.ru/
- Контрольно-счетная палата Томской области http://audit.tomsk.ru/
- Уполномоченный по правам человека в Томской области http://ombudsman.tomsk.ru/
- Территориальные органы федеральных органов власти в Томской областиhttps://tomsk.gov.ru/people/front/terr
- Официальные сайты органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области https://tomsk.gov.ru/people/front/maps
- Работа в России – Общероссийская база вакансий https://trudvsem.ru/
- Банк вакансий https://vacancy-tomsk.ru/
7. Защита прав детей
- Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка http://deti.gov.ru/
- Уполномоченный по правам ребенка в Томской области http://todeti.tomsk.ru/
- Права ребенка – твои права http://pravadetey.ru/
- Подросток и закон: интернет-проект для несовершеннолетних https://podrostok.edu.yar.ru/
- Помощь рядом – психологическая помощь детям и подросткам онлайн https://pomoschryadom.ru/
8. Дополнительные поисковые ресурсы
- Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина https://www.prlib.ru/
- Российская ассоциация электронных библиотек http://www.aselibrary.ru
- ТОУНБ имени А.С.Пушкина http://lib.tomsk.ru/
- Профессионалам – для специалистов библиотек г. Томска и Томской области http://prof.lib.tomsk.ru/